东台律师

 　　核心提示：广西3400多村民和村委会签订承包荒山造林合同和荒山造林合同补充协议，由此引发合同纠纷，村民们走上维权道路。而一审、二审中关于第三次延包合同都出现不同判决，中院发出重审通知书，村民们还是继续等待。

 　　——广西横县三千多农民何时走完漫长维权路

 　　自2011年2月21日广西壮族自治区南宁市中级人民法院发出重审通知书至今，又是近4年过去，依然没有等到中院的判决结果，这对于广西横县马岭镇莲新村的3400多村民来说很无奈，但他们也已经习惯了这样的等待，因为他们已经在维权路上走了19年之久，可是那2000亩土地的经营权仍然没有回到他们手中……

 　　“寅吃卯粮”，土地被连续出租

 　　1986年1月1日，广西横县马岭镇莲新村委会与莲新村村民廖某签订了一份《承包荒山造林合同》，将该村地名为菠萝场的2000亩集体土地承包给廖某经营，期限是15年，即到2000年12月31日止。合同签订后，双方均按约履行了合同。关于此承包合同，在一审和二审中均得到原告方莲新村委会和被告方廖某的认可，双方也对该承包合同没有异议。

 　　但是，在合同履行到1993年时，由于莲新村需要建一栋教学楼，为了解决建校经费问题，村委会与廖某协商，延长承包合同期限，并要求廖某提前支付4万元承包金，廖某同意了莲新村委会的要求，双方也签订了《荒山造林合同补充协议》，该补充协议约定延长承包期为5年，即从2001年1月1日起至2005年12月31日止。

 　　对于该补充协议，原告莲新村委会在一审中认为，那时时任干部石某等人以建设教学楼为由，与被告廖某勾结，在没有经过村民会议决定的情况下把菠萝场2000亩土地延包给被告，所得前期4万元费用是否用于建设教学楼不得而知，因为当时马岭乡(当时马岭还不是镇，笔者注)副乡长韦某不给村委会查阅建设村教学楼的账目。对此异议，一审法院和二审法院均没有在判决结论中说明，也没有提到。

 　　一、二审法院都把焦点放到了第三次延包合同上。

 　　第三次延包合同，两审法院不同判决